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在宿城区蔡集镇牛角社区，一排排两层小楼错落有致，一条条道路干净整洁。从“泥路脏塘、产业空白”到年接待游客超 80万人次、人均可支配收入突破3万元的宜居宜业和美乡村，这里只用了短短几年。牛角社区位于黄河故道旁，地理位置加上资金不足等原因，让这里长期处于发展洼地。2020年，当地明确了牛角社区 “农业+公园”的和美乡村发展定位，并纳入黄河故道生态富民廊道、国家农业公园等全域规划。通过政府主导、国企参与、社会资本合作的方式，筹措资金实施水环境修复。
“五个不”原则获得了村民的普遍支持，在政府主导下，牛角社区与附近的田洼村合并为 “牛角片区”，实现了12平方公里内的资源统筹，摆脱了过去“碎片化治理”的困境。同时，在村里见缝插针建公园，一户一策改农房。面貌焕然一新的牛角社区还利用近郊区位优势，建成了110万平方米设施农业和高标准农田，打造城市的“菜篮子”，并大力发展果蔬采摘、田园研学、休闲度假等新业态项目。如今，这个人口不足5000的苏北小村，村集体经济年收入达228万元，较和美乡村建设前增长82.5%。
